重慶市長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)流域水污染防治條例
發(fā)布時(shí)間：2005年11月28日
(2001年11月30日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過(guò)，2005年5月27日重慶市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議修正)
第一章總則
第一條為防治長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程庫(kù)區(qū)流域(以下簡(jiǎn)稱庫(kù)區(qū)流域)水污染，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)水資源持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)流域的水污染防治適用本條例。本市其他區(qū)域的水污染防治參照本條例執(zhí)行。
第三條市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，市級(jí)有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的水污染防治工作負(fù)責(zé)。
市人民政府將國(guó)家確定的庫(kù)區(qū)流域水污染防治總體目標(biāo)，分解到區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府和市級(jí)有關(guān)部門，并組織考核。
第四條各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保行政部門)對(duì)本行政區(qū)域的水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：
(一)會(huì)同有關(guān)部門編制水污染防治規(guī)劃；
(二)按照水污染防治規(guī)劃，制定水污染防治工作目標(biāo)；
(三)督促、檢查水污染防治工作的執(zhí)行情況；
(四)建立水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)并定期發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量報(bào)告；
(五)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
有關(guān)行政部門、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和職責(zé)分工，協(xié)同環(huán)保行政部門實(shí)施對(duì)水污染防治的監(jiān)督管理。
第五條向庫(kù)區(qū)流域水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱排污單位)，對(duì)其排放的污染物承擔(dān)治理責(zé)任。
因排放污染物給他人造成損失或?qū)λh(huán)境造成危害的，致害者應(yīng)排除危害并予以賠償。
第六條鼓勵(lì)采用清潔生產(chǎn)工藝和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，減少向水體排放污染物，提高水資源的重復(fù)利用率。
第七條建立和完善水污染防治的社會(huì)化投資融資機(jī)制，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)成分參與水污染防治項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)庫(kù)區(qū)流域污水、垃圾治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)化。
第二章水污染防治的監(jiān)督管理
第八條長(zhǎng)江干流適用的水環(huán)境功能類別執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。
流域面積在一百平方公里以上的次級(jí)河流和跨區(qū)、縣(自治縣、市)的次級(jí)河流適用的水環(huán)境功能類別，由市環(huán)保行政部門在水功能區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，提出方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
其他次級(jí)河流適用的水環(huán)境功能類別，由區(qū)、縣(自治縣、市)環(huán)保行政部門在水功能區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，提出方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)市環(huán)保行政部門備案。
區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)采取有效措施，確保本行政區(qū)域的水環(huán)境功能達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
第九條庫(kù)區(qū)流域水污染防治規(guī)劃由市環(huán)保行政部門會(huì)同計(jì)劃、水利等部門編制，經(jīng)市人民政府審查同意并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
跨區(qū)、縣(自治縣、市)次級(jí)河流水污染防治規(guī)劃由市環(huán)保行政部門會(huì)同有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
其他次級(jí)河流污染防治規(guī)劃由有關(guān)區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府編制，經(jīng)市環(huán)保行政部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
水污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定庫(kù)區(qū)流域重點(diǎn)污染物排放量、重點(diǎn)污染物排放定期削減指標(biāo)和防治水污染的重點(diǎn)控制區(qū)域及重點(diǎn)排污單位。
水污染防治規(guī)劃分別由市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府組織實(shí)施。
第十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)對(duì)生活飲用水源水體、重要漁業(yè)水體、自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)水體及其他具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體，劃定必要的水域和陸域進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第十一條對(duì)排入庫(kù)區(qū)流域的重點(diǎn)污染物實(shí)行總量控制制度。
市環(huán)保行政部門會(huì)同水利等有關(guān)行政部門將庫(kù)區(qū)流域水污染防治規(guī)劃確定的重點(diǎn)污染物排放量，分年度下達(dá)到區(qū)、縣(自治縣、市)和重點(diǎn)排污單位。
第十二條建設(shè)向水體排放污染物的項(xiàng)目，不得突破本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)污染物排放總量。
對(duì)重點(diǎn)污染物排放總量超過(guò)環(huán)境容量或總量控制指標(biāo)的區(qū)域，新建增加污染物排放量的項(xiàng)目，必須削減現(xiàn)有排污量，并征得市環(huán)保行政部門同意。
第十三條當(dāng)水體流量不能保證其自然凈化能力時(shí)，環(huán)保行政部門應(yīng)要求排污單位減排污染物，或依法報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令排污單位暫停生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
第十四條建設(shè)直接或間接向水體排放污染物的項(xiàng)目，必須執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和污染防治設(shè)施與項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。
環(huán)保行政部門在審批可能造成跨行政區(qū)域水環(huán)境污染的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)時(shí)，應(yīng)征求毗鄰下游區(qū)、縣(自治縣、市)環(huán)保行政部門的意見(jiàn)，不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，報(bào)上級(jí)環(huán)保行政部門裁定。
第十五條向水體排放污染物的排污單位，必須執(zhí)行排污申報(bào)制度和排污許可證制度。
排污申報(bào)的主要內(nèi)容是：排污單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模；產(chǎn)品、原材料、生產(chǎn)工藝及工序；污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施及其工藝、能力；正常作業(yè)條件下排放的重點(diǎn)污染物的種類、濃度、數(shù)量(含流量、日排放量、年度總量，下同)及排放去向、地點(diǎn)和方式。
環(huán)保行政部門受理排污申報(bào)后十五日內(nèi)進(jìn)行核定，對(duì)申報(bào)情況屬實(shí)且排放重點(diǎn)污染物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的，發(fā)給污染物排放許可證；對(duì)排放重點(diǎn)污染物超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)或總量控制指標(biāo)的，發(fā)給污染物排放臨時(shí)許可證，并責(zé)令限期治理。
禁止無(wú)排污許可證或違反排污許可證規(guī)定向水體排放污染物。
第十六條污染物排放許可證有效期不超過(guò)三年，有效期滿前一個(gè)月，排污單位應(yīng)按規(guī)定重新申領(lǐng)。
污染物臨時(shí)排放許可證有效期一般一年，特殊情況不超過(guò)兩年。
持污染物排放臨時(shí)許可證的，必須在規(guī)定期限內(nèi)完成治理。
第十七條排污單位在污染物排放許可證、污染物排放臨時(shí)許可證有效期內(nèi)，擬改變排污情況時(shí)，應(yīng)將可能變化的內(nèi)容提前二十日向環(huán)保行政部門進(jìn)行變更申報(bào)，環(huán)保行政部門在受理申報(bào)后十五日內(nèi)作出同意變更或不予變更的決定，同意變更的應(yīng)更換污染物排放許可證、污染物排放臨時(shí)許可證。
第十八條環(huán)保行政部門對(duì)排污申報(bào)以及排污變更申報(bào)有異議的，可以在收到申報(bào)后七日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。申報(bào)與核查不一致的，以核查為準(zhǔn)。
第十九條排污單位對(duì)重點(diǎn)排放的種類、濃度、數(shù)量的申報(bào)，應(yīng)以監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù)。對(duì)不便監(jiān)測(cè)或月排廢水在三百噸以下的，可以按市環(huán)保行政部門規(guī)定的物料衡算方法申報(bào)。
監(jiān)測(cè)由排污單位委托有法定資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行。
第二十條市環(huán)保行政部門負(fù)責(zé)受理重點(diǎn)排污單位和跨區(qū)、縣(自治縣、市)的排污單位的排污申報(bào)并實(shí)施排污許可和作出限期治理決定；區(qū)、縣(自治縣、市)環(huán)保行政部門負(fù)責(zé)受理其他排污單位的排污申報(bào)并實(shí)施排污許可和作出限期治理決定。
第二十一條排污單位必須按環(huán)保行政部門的規(guī)定對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范化整治。
重點(diǎn)排污單位必須安裝與環(huán)保行政部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的自動(dòng)監(jiān)控裝置，并保證其正常運(yùn)行。自動(dòng)監(jiān)控裝置所測(cè)數(shù)據(jù)可作為環(huán)保行政部門實(shí)施監(jiān)督管理的依據(jù)。
第二十二條排污單位必須保持水污染物處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并按環(huán)保行政部門的要求，建立污染防治設(shè)施管理制度，做好污染防治設(shè)施運(yùn)行及檢測(cè)記錄并設(shè)置標(biāo)識(shí)，確保向水體排放污染物達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。拆除、閑置停運(yùn)的，必須事先報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的環(huán)保行政部門或其他監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。
因事故造成重點(diǎn)污染物排放發(fā)生變化或因水污染物處理設(shè)施發(fā)生故障的，必須在事故或故障發(fā)生后十二小時(shí)內(nèi)向環(huán)保行政部門報(bào)告。重點(diǎn)污染物排放的種類、濃度、數(shù)量變化超過(guò)十日的，環(huán)保行政部門應(yīng)對(duì)排污許可進(jìn)行變更。
水污染物處理設(shè)施達(dá)不到水污染處理要求，污染物排放超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，排污單位必須采取措施，使其污染物排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條排污單位必須依照環(huán)保行政部門核定的污染物排放量和國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納排污費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。
第二十四條排污單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或可能造成水污染事故的，必須采取應(yīng)急措施，通報(bào)可能受到污染危害和損害的單位，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政部門報(bào)告。
船舶發(fā)生有毒有害危險(xiǎn)品落水及海損事故的，必須立即向就近的海事部門報(bào)告；車輛運(yùn)載有毒有害危險(xiǎn)品發(fā)生交通事故的，必須立即向公安部門報(bào)告。造成漁業(yè)水體污染的，必須向事故發(fā)生地的漁政部門報(bào)告；造成飲用水源水體污染的，必須向當(dāng)?shù)毓┧块T報(bào)告。海事、漁政、公安、供水部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理并向同級(jí)環(huán)保行政部門通報(bào)。
發(fā)生跨行政區(qū)域水污染事故時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)立即采取措施，排除危害，減輕污染，并向相關(guān)區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府通報(bào)和向上級(jí)人民政府報(bào)告。
第二十五條環(huán)保行政部門和有關(guān)的監(jiān)督管理部門，有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并可在現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)攝像、拍照或查閱、復(fù)制有關(guān)資料。被檢查單位必須配合檢查并如實(shí)反映情況，提供必要的資料。檢查者必須出示有關(guān)證件并為被檢查單位保守商業(yè)秘密。
第二十六條市環(huán)保行政部門負(fù)責(zé)組織對(duì)水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
區(qū)、縣(自治縣、市)環(huán)保行政部門負(fù)責(zé)組織對(duì)所轄行政區(qū)出入境水體的水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)或承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)費(fèi)用。
出入境水體監(jiān)測(cè)斷面由上一級(jí)環(huán)保行政部門設(shè)定。
第二十七條市人民政府以區(qū)、縣(自治縣、市)出境水體監(jiān)測(cè)結(jié)果為依據(jù)考核區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府水污染防治工作。
區(qū)、縣(自治縣、市)環(huán)保行政部門發(fā)現(xiàn)出入境水體監(jiān)測(cè)斷面重點(diǎn)污染物超標(biāo)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將情況向市環(huán)保行政部門和同級(jí)人民政府報(bào)告。位于出入境水體監(jiān)測(cè)斷面上游的區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府必須在接到報(bào)告之日起一個(gè)月內(nèi)，在市環(huán)保行政部門的監(jiān)督下，采取有效措施，削減重點(diǎn)污染物排放量。逾期不采取措施的，由市環(huán)保行政部門報(bào)請(qǐng)市人民政府責(zé)令限期組織整改。
第二十八條市環(huán)保行政部門應(yīng)將各區(qū)、縣(自治縣、市)出境水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果向市人民政府報(bào)告、向有關(guān)人民政府通報(bào)和向社會(huì)公布。
第三章水體污染防治
第一節(jié)工業(yè)污染防治
第二十九條禁止在庫(kù)區(qū)流域建設(shè)嚴(yán)重污染水體或?qū)λw存在嚴(yán)重污染隱患的項(xiàng)目。已經(jīng)建設(shè)的，由環(huán)保行政部門報(bào)同級(jí)人民政府責(zé)令限期搬遷或改造。
禁止建設(shè)的項(xiàng)目名錄，由市人民政府公布。
第三十條禁止將油類、酸液、堿液、有機(jī)磷和劇毒廢液以及含有汞、鉻、鎘、砷、鉛、氰化物、氟化物、黃磷等物質(zhì)的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
向水體排放含有前款所列的有毒有害物質(zhì)的廢水和存放可溶性劇毒廢渣所產(chǎn)生的滲出液，必須達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十一條禁止直接或間接向水體排放、傾倒放射性固體廢物、含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水以及超過(guò)國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的含有低放射性物質(zhì)的廢水。
第三十二條禁止向水體或在經(jīng)雨水沖涮可能進(jìn)入水體的岸坡排放、傾倒工業(yè)廢渣�，F(xiàn)有可能進(jìn)入水體的廢渣，由責(zé)任單位清除，或者采取措施，防止進(jìn)入水體。
禁止在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛、容器。
第二節(jié)城鎮(zhèn)污染防治
第三十三條庫(kù)區(qū)流域新建城鎮(zhèn)的污水、垃圾集中處理設(shè)施隨移民搬遷同步建成，庫(kù)區(qū)流域其他城鎮(zhèn)的污水、垃圾集中處理設(shè)施在污染防治規(guī)劃規(guī)定的期限內(nèi)建成。在建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施時(shí)，必須配套建設(shè)、完善市政排水管網(wǎng)和垃圾收集系統(tǒng)。
在已建成污水、垃圾集中處理設(shè)施的地區(qū)，應(yīng)將污水、垃圾進(jìn)行集中處理。排放含病原體的污水，必須經(jīng)過(guò)消毒處理，使其達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
放射性廢物和列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄的危險(xiǎn)廢物，必須送往指定的專用設(shè)施、場(chǎng)所集中處理。
第三十四條排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水，必須符合國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)，處理工藝需經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，確保建設(shè)質(zhì)量。污水集中處理設(shè)施的出水口，必須配套安裝監(jiān)控重點(diǎn)污染物排放量和流量的自動(dòng)監(jiān)控裝置，與主體設(shè)施同步投入運(yùn)行。
城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位，必須保持污水處理設(shè)施及其監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或地訪方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，防止造成二次污染。
第三十六條城鎮(zhèn)生活垃圾必須集中進(jìn)行無(wú)害化處理。
禁止在長(zhǎng)江及其支流沿岸岸坡堆放、傾倒垃圾�，F(xiàn)有垃圾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織進(jìn)行無(wú)害化處理。
庫(kù)區(qū)流域水體中的漂浮物，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織打撈。
第三十七條城鎮(zhèn)垃圾處理廠的建設(shè)，必須符合國(guó)家的有關(guān)技術(shù)規(guī)范。
處理城鎮(zhèn)垃圾，必須符合國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，并采取措施，防止產(chǎn)生二次污染。
第三十八條環(huán)保行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水、垃圾集中無(wú)害化處理的監(jiān)督。城鎮(zhèn)污水、垃圾集中處理設(shè)施排放污染物超標(biāo)的，應(yīng)按規(guī)定交納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)，并由當(dāng)?shù)丨h(huán)保行政部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其限期整改。
第三十九條市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府應(yīng)切實(shí)采取措施保護(hù)飲用水源。
在一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：
(一)新設(shè)排污口；
(二)堆存工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾及其他有害物品；
(三)新設(shè)油庫(kù)以及與供水無(wú)關(guān)的碼頭和囤船、錨地；
(四)放養(yǎng)禽畜或從事網(wǎng)箱、網(wǎng)欄養(yǎng)殖；
(五)從事污染水質(zhì)的其他活動(dòng)。
在二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)必須遵守下列規(guī)定：
(一)不得新建、擴(kuò)建向水體排放污水的建設(shè)項(xiàng)目，改建項(xiàng)目必須按要求削減污染物排放量；
(二)按照環(huán)保行政部門的規(guī)定削減原有排污口的污水和污染物排放量；
(三)不得設(shè)置裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭；
(四)不得設(shè)置水上經(jīng)營(yíng)性餐飲、娛樂(lè)設(shè)施。
第四十條生產(chǎn)銷售塑料包裝物、一次性發(fā)泡塑料制品、農(nóng)用塑料薄膜和電池，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行回收處理義務(wù)或承擔(dān)處理費(fèi)用。
第三節(jié)船舶污染防治
第四十一條在庫(kù)區(qū)流域航行的船舶，應(yīng)當(dāng)配置符合國(guó)家規(guī)定的污染防治設(shè)備，并持有船舶檢查部門核發(fā)的合格證書。
船舶污染防治設(shè)施不得擅自閑置或拆除。確因損害無(wú)法使用的，必須立即向就近的海事部門報(bào)告，并限期修復(fù)或重新安裝投入使用。
第四十二條禁止船舶向水體排放廢油、殘油和垃圾。排放含油廢水和生活污水必須符合國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條從事接收船舶污油的單位，必須持有海事部門核發(fā)的船舶污油接受作業(yè)許可證。
從事接收船舶垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)將船舶垃圾運(yùn)往市政部門指定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或處理場(chǎng)，不得任意傾倒。
第四十四條從事拆船、洗艙、修(造)船作業(yè)及使用消油劑，必須依法報(bào)海事部門批準(zhǔn)，并采取措施防治污染。
第四十五條船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，必須得到有關(guān)部門許可，并按規(guī)定到環(huán)保行政部門登記。
第四章其他污染防治
第四十六條農(nóng)業(yè)行政部門和其他有關(guān)行政部門，應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥和農(nóng)藥，防止造成水污染或其他水環(huán)境生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象發(fā)生。
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)必須對(duì)污水和其他廢物作無(wú)害化處置，其排放的污水必須達(dá)到國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)。
禁止采用向庫(kù)區(qū)流域水體投放化肥、糞便、動(dòng)物性飼料等可能污染水體的方式從事水生養(yǎng)殖。
第四十七條在本市銷售及企業(yè)使用的洗滌制品，其總磷酸鹽含量必須符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求。
第四十八條禁止使用農(nóng)藥等有毒物毒殺、捕撈水生生物。
第四十九條禁止將含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和可溶性有毒有害廢棄物排入滲井、滲坑、裂隙、溶洞或者在無(wú)良好隔滲地層使用無(wú)防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等進(jìn)行輸送、存貯。現(xiàn)采用前述排放途徑排放廢水、廢渣的，必須符合國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
第五章法律責(zé)任
第五十條違反本條例規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，由環(huán)保行政部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰：
(一)未報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)，或環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；
(二)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)投入生產(chǎn)或試生產(chǎn)的，責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。造成環(huán)境污染或危害的，加兩倍以上五倍以下征收排污費(fèi)(按排污費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)總和計(jì)算，下同)，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；
(三)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)或試生產(chǎn)時(shí)，水污染物處理設(shè)施未同時(shí)投入運(yùn)行的，責(zé)令同時(shí)投入運(yùn)行，加兩倍征收排污費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)。其中，投入生產(chǎn)的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，投入試生產(chǎn)的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；
(四)投入試生產(chǎn)超過(guò)三個(gè)月，未向環(huán)保行政部門申請(qǐng)驗(yàn)收，或超過(guò)試生產(chǎn)規(guī)定期限不能達(dá)到驗(yàn)收要求的，責(zé)令限期改正，加兩倍征收排污費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；
(五)建設(shè)項(xiàng)目違反環(huán)境保護(hù)審批和驗(yàn)收要求的，責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，加兩倍征收排污費(fèi)，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，責(zé)令停止生產(chǎn)或試生產(chǎn)。
第五十一條逾期未進(jìn)行污染物排放申報(bào)、污染物排放變更申報(bào)或在申報(bào)時(shí)弄虛作假的，由環(huán)保行政部門責(zé)令限期改正，處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款，自責(zé)令改正之日起加兩倍征收排污費(fèi)直到違法行為改正。
不按要求規(guī)范化整治排污口、安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置以及自動(dòng)監(jiān)控裝置不與環(huán)保行政部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)的，由環(huán)保行政部門責(zé)令限期改正，處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款，自責(zé)令改正之日起加兩倍以上五倍以下征收排污費(fèi)直至違法行為改正。
第五十二條向水體排放含有有毒有害物質(zhì)或含有低放射性物質(zhì)的廢水和存放可溶性劇毒廢渣所產(chǎn)生的滲出液，超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)排放、傾倒在岸坡的工業(yè)廢渣逾期未進(jìn)行清除或采取防治措施的，由環(huán)保行政部門責(zé)令限期改正，加兩倍征收排污費(fèi)，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)保行政部門或有監(jiān)督管理職能的部門責(zé)令改正，處一千元以下罰款；情節(jié)較重的，處一千元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，吊銷有關(guān)證書或責(zé)令關(guān)停：
(一)不按規(guī)定集中處理污水、垃圾以及不按指定要求使用專用設(shè)施、場(chǎng)所集中處理放射性廢物或其他危險(xiǎn)廢物的；
(二)排放含病原體污水超過(guò)國(guó)家或地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
(三)排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水，超過(guò)國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的；
(四)污水、垃圾處理廠在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中違反統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范，造成二次污染的；
(五)實(shí)施危害一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)行為的；
(六)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)對(duì)污水和其他廢物不作無(wú)害化處置或排放的污水超過(guò)國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)的；
(七)向庫(kù)區(qū)流域水體以投放化肥、糞便、動(dòng)物性飼料等污染水體的方式從事水生養(yǎng)殖的；
(八)在本市銷售或企業(yè)使用總磷酸鹽含量不符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求的洗滌制品的；
(九)使用農(nóng)藥等有毒物毒殺、捕撈水生生物的。
第五十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷有關(guān)證書：
(一)船舶向水體排放廢油、殘油、垃圾或超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)排放含油廢水和生活污水的；
(二)不按規(guī)定配置船舶防污設(shè)備、器材或擅自閑置、拆除船舶防污設(shè)備、器材或擅自閑置、拆除船舶防污設(shè)備、器材的；
(三)不按規(guī)定持有船舶回收殘油、廢油、垃圾專用記錄簿，或不按規(guī)定記錄回收處理、移交情況，以及在記錄中弄虛作假的；
(四)違反規(guī)定從事船舶垃圾收集、運(yùn)輸、處理的；
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)在水上設(shè)置拆船廠、洗艙點(diǎn)、修(造)船及其使用消油劑的。
前款第(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)行為，由海事部門處罰；第(四)項(xiàng)行為，由海事或者市政部門處罰。
第五十五條違反本條例規(guī)定，擅自拆除、閑置、停運(yùn)水污染處理設(shè)施的，或水污染物處理設(shè)施出現(xiàn)故障不申報(bào)的，或水污染物處理設(shè)施達(dá)不到處理要求的，由環(huán)保行政部門責(zé)令限期改正，處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；污染物排放超過(guò)國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)的，加兩倍以上五倍以下征收排污費(fèi)，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款或依法實(shí)施關(guān)停。
第五十六條無(wú)污染物排放許可證、污染物排放臨時(shí)許可證排放污染物的，由環(huán)保行政部門責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，加兩倍征收排污費(fèi)，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，責(zé)令停止排污，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款或依法實(shí)施關(guān)停。
不按污染物排放許可證、污染物排放臨時(shí)許可證規(guī)定排放污染物以及逾期未完成污染物削減量的，由環(huán)保行政部門加兩倍以上五倍以下征收排污費(fèi)，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷排污許可證或者臨時(shí)排污許可證。
持臨時(shí)排放許可證的排污單位未按規(guī)定完成限期治理任務(wù)的，由環(huán)保行政部門加兩倍以上五倍以下征收排污費(fèi)，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款或依法實(shí)施關(guān)停。
第五十七條違反本條例規(guī)定，造成一般污染事故的，按直接損失的百分之二十計(jì)算罰款，直接損失無(wú)法計(jì)算的，處兩萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；造成重、特大污染事故的，按直接損失的百分之三十計(jì)算罰款，直接損失無(wú)法計(jì)算的，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。
發(fā)生污染事故不按規(guī)定報(bào)告或通報(bào)以及未采取有效措施防止污染事故擴(kuò)大的，依照前款規(guī)定從重處罰。
第五十八條違反本條例規(guī)定，拒不履行環(huán)保行政處罰決定規(guī)定的整改義務(wù)的，由實(shí)施處罰的行政部門指定有關(guān)單位代為履行。
代履行費(fèi)用由被代履行的單位在期限內(nèi)支付。逾期拒不支付的，由實(shí)施處罰的行政主管部門責(zé)令繳納或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并每日按代履行費(fèi)用千分之二的比例收取滯納金。
第五十九條環(huán)保行政部門設(shè)立的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以行使本條例規(guī)定由環(huán)保行政部門行使的行政處罰權(quán)。
第六十條涉及吊銷污染物排放許可證或臨時(shí)許可證、責(zé)令排污單位關(guān)停、處以五萬(wàn)元以上罰款的案件，環(huán)保行政部門和有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)在實(shí)施處罰前告知當(dāng)事人享有聽(tīng)證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，實(shí)施行政處罰的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證。
第六十一條排污單位造成污染事故或其他嚴(yán)重違法行為在受到行政處罰的同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)排污單位的有關(guān)責(zé)任人員給以行政處分；造成重、特大污染事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條市和區(qū)、縣(自治縣、市)人民政府及其有關(guān)行政部門的主要負(fù)責(zé)人，違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由其所在單位或有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)指使、授意、放任有關(guān)部門對(duì)不符合水環(huán)境保護(hù)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)、建設(shè)或者投產(chǎn)使用，或擅自批準(zhǔn)不符合水環(huán)境保護(hù)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)或者投產(chǎn)使用的；
(二)對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)事業(yè)單位不按規(guī)定責(zé)令限期治理或者取締、關(guān)閉、停產(chǎn)的；
(三)干擾、阻礙查處環(huán)境違法行為的；
(四)對(duì)本轄區(qū)或本部門的嚴(yán)重環(huán)境違法行為失察的；
(五)有其他違反本條例規(guī)定行為的。
環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其所在單位或有關(guān)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)不按規(guī)定審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的；
(二)違反規(guī)定發(fā)放排污許可證、臨時(shí)排污許可證以及其他證書的；
(三)不依法查處環(huán)境違法行為的；
(四)對(duì)群眾舉報(bào)的環(huán)境違法行為不及時(shí)查處的；
(五)發(fā)生環(huán)境污染事故不及時(shí)報(bào)告或者在報(bào)告中弄虛作假，致使延誤事故處理，造成事態(tài)擴(kuò)大的；
(六)不按規(guī)定對(duì)排污單位監(jiān)督、檢查的；
(七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章附則
第六十三條重慶市人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。
第六十四條本條例自2002年1月1日起施行。
