一、研究區(qū)域概況

　　梧州市龍圩大坡鎮(zhèn)位于廣西壯族自治區(qū)梧州市龍圩區(qū)東南部，大坡鎮(zhèn)東與廣東郁南縣相鄰，南與廣平鎮(zhèn)相接，西與新地鎮(zhèn)相連，北與龍圩鎮(zhèn)交界，南廣高鐵，下小河貫通全鎮(zhèn)。大坡鎮(zhèn)屬于典型的桂東南西江流域地區(qū)，地處桂粵交界處，屬于丘陵地帶，陽光充足，雨量充沛，氣候溫和，有超過4萬畝肥沃的田地。全鎮(zhèn)總面積267.18km2，2016年，轄18個行政村，1個社區(qū)，176個自然村，280個村民小組，戶數(shù)14095戶，戶籍人口58586人。

　　二、污水治理設(shè)施實施情況

　　1.項目概況

　　梧州市龍圩區(qū)大坡鎮(zhèn)2012和2013年兩次獲農(nóng)村環(huán)境連片整治項目資金支持。生活污水主要有洗浴洗滌、廚房清洗、沖廁污水等，水量變化顯著、污染物濃度低、水質(zhì)波動不大、可生化性好。根據(jù)農(nóng)村污水情況，處理后出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)中的一級B標準。

　　2.工藝選擇

　　(1)污水處理工藝

　　大坡鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治污水處理項目情況如表所示。

　　主要采用有動力的A/O好氧生物處理和無動力的人工濕地+氧化塘工藝。廣西農(nóng)村環(huán)境連片整治污水處理工藝主要以A/O二相生物接觸氧化、A/O相生物接觸氧化(含一體化地埋式生物接觸氧化)+人工濕地為主。大坡鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治污水處理項目選擇的工藝與其他縣市區(qū)主流工藝有一定區(qū)別，然而總體來說農(nóng)村污水處理工藝選擇應(yīng)以處理效率高、建設(shè)投資少、占地面積小、運行管理方便、耐沖擊負荷強為原則。農(nóng)村污水水量小、水質(zhì)嚴重不均，排放時間集中在早、中、晚，所以大部分農(nóng)村污水處理設(shè)施均設(shè)計了調(diào)節(jié)池或污水收集池(沉淀池)，盡量避免水質(zhì)、水量變化對工藝運行影響，確保出水水質(zhì)達到排放標準。

　　(2)污水處理設(shè)施建設(shè)投資及占地面積

　　大坡鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治污水處理設(shè)施不同工藝建設(shè)投資及占地面積如表所示。

　　建設(shè)投資比較。有動力A/O好氧生物處理工藝的單位污水處理投資為1.13萬元/m3，而無動力人工濕地+氧化塘處理工藝單位污水建設(shè)投資為0.81萬元/m3，有動力A/O好氧生物處理工藝建設(shè)投資比無動力人工濕地+氧化塘處理工藝高57%。大坡鎮(zhèn)兩種主要污水處理工藝建設(shè)投資均高于環(huán)保部2013年頒布的《農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資技術(shù)指南》中標準值，也高于2011年廣西農(nóng)村污水處理工藝單位污水平均建設(shè)投資0.6455萬元/m3和廣東省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施單位投資不完全統(tǒng)計值，而且比以“有動力好氧生物、人工濕地”為主的漓江流域農(nóng)村生活污水處理的單位建設(shè)投資高。

　　占地面積比較。有動力A/0好氧生物處理工藝的單位污水處理占地面積為1.78(m2/m3污水)，而無動力的人工濕地+氧化塘處理工藝的單位污水處理占地面積為14.47(m2/m3污水)。無動力的人工濕地+氧化塘處理工藝的占地面積達有動力的A/O好氧生物處理工藝8.13倍。

　　(3)污水處理工藝的選擇

　　廣西壯族自治區(qū)總體是山地丘陵性盆地地貌，其中桂東南西江流域地區(qū)以丘陵為主，山多地少，地形地貌復(fù)雜，不容易找到較寬闊平坦適合建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施之處。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，人工濕地+氧化塘處理工藝運行負荷偏低，處理設(shè)施占地面積大，項目選址、征地困難，建設(shè)投資成本也高;A/O好氧生物處理工藝運行維護管理要求較高，對操作管理人員專業(yè)素質(zhì)要求較高。污水處理設(shè)施如得不到妥善維護管理，將無法正常運轉(zhuǎn)，處理效果無法保證。因此，農(nóng)村生活活水處理工藝的選擇要結(jié)合實際情況論證，綜合投資、占地面積、運行管理等因素綜合考慮。

　　三、存在的主要問題與對策建議

　　1.存在的主要問題

　　(1)工藝選擇不合理。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施設(shè)計和建設(shè)往往是分開打包方式進行，導致選擇的工藝較單一、針對性不強，尤其是工藝選擇時對污水處理的建設(shè)投資和占地面積的技術(shù)論證不夠。農(nóng)村地區(qū)地形地勢復(fù)雜，社會經(jīng)濟發(fā)展水平多樣，工藝選擇時不能因地制宜、科學地選擇適宜工藝，制定合理工程報價，對建設(shè)規(guī)模的確定缺少充分調(diào)查論證，以至于出現(xiàn)部分設(shè)施建設(shè)規(guī)模偏大、污水處理工藝單位建設(shè)投資偏高、工程質(zhì)量參差不齊等問題。

　　(2)污水處理設(shè)施日常維護和管理不到位。調(diào)查的農(nóng)村污水處理設(shè)施均未實現(xiàn)第三方專業(yè)管理，管理人員專業(yè)素質(zhì)低，缺乏運行管理技術(shù)和經(jīng)驗，有些地區(qū)污水處理設(shè)施由于管理不善，造成設(shè)施不能正常運行甚至根本沒有運行;應(yīng)用人工濕地污水處理工藝時，植物未及時收割及清理，致使人工濕地堵塞，去除污染物能力降低，隨著時間延長，污染物重新進入污水池內(nèi);部分人工濕地植物已枯萎，未更新植物，致使系統(tǒng)除污能力降低，出水不能穩(wěn)定達標;尤其嚴重的是部分農(nóng)村污水處理設(shè)施變成了雜草叢生、蚊蠅亂飛的荒地，造成了嚴重的影響。具體聯(lián)系污水寶或參見http://wlmqsb.com更多相關(guān)技術(shù)文檔。

　　(3)污水收集管網(wǎng)破損嚴重，污水收集不足。大部分農(nóng)村污水處理設(shè)施對污水管網(wǎng)的設(shè)計和建設(shè)重視不夠，設(shè)計標準低、建設(shè)質(zhì)量差。不少農(nóng)村污水收集管網(wǎng)破損及堵塞，部分污水管網(wǎng)未接入污水處理站，長期只有少部分污水進入污水處理系統(tǒng)，部分污水未經(jīng)處理直接外排，嚴重影響周邊環(huán)境衛(wèi)生。

　　(4)日常運行經(jīng)費難以為繼。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，尤其是是桂東南地區(qū)，總體經(jīng)濟欠發(fā)達，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會財政收入匾乏，因此大部分農(nóng)村環(huán)境連片整治項目都以中央和省級財政資金為主，地方政府配套為輔的建設(shè)資金籌措措施，日常運行維護經(jīng)費一般由地方政府負責，然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會難以承擔日常運行經(jīng)費。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村生活污水處理設(shè)施因日常運行維護經(jīng)費缺乏而停止運行。

　　2.對策建議

　　(1)加強對農(nóng)村生活污水處理技術(shù)指導。充分發(fā)揮科技人員作用，對農(nóng)村環(huán)境連片整治項目進行科學論證和綜合籌劃，將《農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資技術(shù)指南》等標準規(guī)范作為重要參考依據(jù)，因地制宜選擇污水處理工藝，合理確定工程報價，科學規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，嚴格保證工程質(zhì)量，大力推廣技術(shù)經(jīng)濟性好、占地面積小的工藝技術(shù)。

　　(2)加強污水處理設(shè)施日常維護管理。推行農(nóng)村環(huán)境整治工作責任制，加強農(nóng)村環(huán)保人才隊伍培養(yǎng)，強化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施日常維護管理人員技術(shù)培訓，提高污水處理設(shè)施管理維護水平。積極探討引入第三方專業(yè)環(huán)保運營機構(gòu)，加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護管理，不僅要注意人工濕地植物及時收割、處理和利用，還應(yīng)及時清除雜草和植物枯枝落葉，防止腐爛污染，維護良好的環(huán)境景觀。

　　(3)加強污水管網(wǎng)建設(shè)和維護。對污水管網(wǎng)進行全面調(diào)查，掌握地下管網(wǎng)實際情況，結(jié)合農(nóng)村地形地貌等情況，制定完善的、有針對性的污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。建立并完善污水管網(wǎng)巡查制度，一旦發(fā)現(xiàn)污水管網(wǎng)破損或堵塞，應(yīng)及時維修或更換，有效解決污水管網(wǎng)破損和堵塞問題，提高污水收集力度。

　　(4)多方籌措資金，保障日常運行管理經(jīng)費。制訂落實農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理辦法，鼓勵按照“政府主導，部門監(jiān)管，財政補貼，市場運營”模式，明確農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理主體，建立農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的長效運行機制。建立有效的資金保障制度，拓寬農(nóng)村污水治理融資渠道。探索引入第三方“環(huán)保管家”等運營模式，滿足農(nóng)村生活污水治理設(shè)施日常運行維護技術(shù)和資金需求。制訂農(nóng)村污水治理優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會力量和資金投入?yún)⑴c農(nóng)村生活污水治理和運營管理。(來源：谷騰環(huán)保網(wǎng))