徐圩核能供熱廠一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目永久占林森林植被異地恢復(fù)
綠化造林項(xiàng)目工程總承包（EPC）（政府采購(gòu)工程)
( 非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)）招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項(xiàng)目徐圩核能供熱廠一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目永久占林森林植被異地恢復(fù)綠化造林項(xiàng)目已由國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（連云港徐圩新區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局以 示范區(qū)經(jīng)復(fù)【2025】28號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為連云港市自然資源和規(guī)劃局徐圩新區(qū)分局，建設(shè)資金來(lái)自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的徐圩核能供熱廠一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目永久占林森林植被異地恢復(fù)綠化造林項(xiàng)目工程總承包（EPC）（政府采購(gòu)工程)( 非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2. 項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1項(xiàng)目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于連云港市徐圩新區(qū)，疏港大道（江蘇大道-海濱大道）兩側(cè)、應(yīng)急備用水源地周邊和張圩港河公園；
2.1.2建設(shè)規(guī)模：新增造林共37.61公頃，其中疏港大道（江蘇大道-海濱大道）兩側(cè)新增造林17.15公頃，應(yīng)急備用水源地新增造林16.68公頃，張圩港河公園新增造林3.78公頃；
2.1.3.最高投標(biāo)限價(jià)：37219200元，本項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)招標(biāo)人設(shè)有期望值，（招標(biāo)人期望值=（37219200-暫列金）*95%+暫列金=35362719.48元）。
投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)超過(guò)招標(biāo)人期望值，其投標(biāo)將被否決；工程設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)不得超過(guò)各單項(xiàng)的控制價(jià)，否則其投標(biāo)將被否決；暫列金為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，投標(biāo)人不得調(diào)整，否則其投標(biāo)將被否決。
其中：
（1）工程設(shè)計(jì)費(fèi)控制價(jià)：250000元；
（2）建筑安裝工程費(fèi)控制價(jià)：36879610.5元；
（3）暫列金為：89589.5元。
2.1.4工期要求：總工期 180 日歷天。
（1）設(shè)計(jì)工期：30日歷天，開(kāi)始時(shí)間以合同簽訂日期為準(zhǔn)；
（2）施工工期：150日歷天，開(kāi)始時(shí)間以開(kāi)工令時(shí)間為準(zhǔn)。
2.1.5 質(zhì)量要求
工程質(zhì)量要求：驗(yàn)收合格，符合現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。具體為：
（1）設(shè)計(jì)質(zhì)量：設(shè)計(jì)必須達(dá)到國(guó)家關(guān)于建設(shè)工程或相關(guān)工程設(shè)計(jì)深度的要求，須經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)并通過(guò)有關(guān)部門(mén)的審查和批準(zhǔn)。
（2）施工質(zhì)量：工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，其中
①?gòu)堐赘酆庸珗@：施工標(biāo)準(zhǔn)按《造林技術(shù)規(guī)程》GBT+15776-2023、《園林綠化工程項(xiàng)目規(guī)范》GB55014-2021；養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按《連云港市綠化養(yǎng)護(hù)管理檢查考核辦法(試行)》一級(jí)養(yǎng)護(hù)，苗木成活率不低于98%，養(yǎng)護(hù)期二年（養(yǎng)護(hù)期從工程完工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算，更換的苗木養(yǎng)護(hù)期從補(bǔ)種完成日重新起算 2 年）。
②疏港大道及備用水源地、徐圩備用水源地：施工標(biāo)準(zhǔn)按《造林技術(shù)規(guī)程》GBT+15776-2023，造林成活率不低于90%；養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)按《連云港市綠化養(yǎng)護(hù)管理檢查考核辦法(試行)》不低于三級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)護(hù)期二年（養(yǎng)護(hù)期從工程完工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算，更換的苗木養(yǎng)護(hù)期從補(bǔ)種完成日重新起算 2 年）。
（3）物資采購(gòu)質(zhì)量：工程所有物資（設(shè)備、材料、構(gòu)配件等）采購(gòu)質(zhì)量須符合設(shè)計(jì)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求合格率達(dá)到100%。
2.2招標(biāo)范圍：
（1）2025年徐圩新區(qū)計(jì)劃完成徐圩核能供熱廠一期工程重點(diǎn)項(xiàng)目異地恢復(fù)造林項(xiàng)目使用地塊，造林地點(diǎn)分別位于徐圩疏港大道（江蘇大道-海濱大道）兩側(cè)造林綠化帶、應(yīng)急備用水源地周邊造林綠化帶、張圩港河公園內(nèi)造林綠化帶等三個(gè)地塊，具體如下：疏港大道新增造林17.154公頃（港前大道以西新增造林16.5554公頃，港前大道以東新增造林0.5986公頃），徐圩備用水源地新增造林16.6809公頃，張圩港河公園新增造林3.7771公頃。
（2）施工圖設(shè)計(jì)，根據(jù)已完成的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括：三個(gè)造林地塊的詳細(xì)施工圖，施工圖設(shè)計(jì)要求具體圖 紙應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：設(shè)計(jì)說(shuō)明及圖紙目錄、總平面圖、總圖索引平面圖、定位平面圖、植物布置總圖、喬灌木配置平面圖、地被配置平面圖、種植地形圖、配套土建設(shè)施施工圖、道路鋪裝施工圖、給水排水設(shè)施施工圖、電氣設(shè)施施工圖（如有）、工程量清單表等。
（3）施工圖文件深度應(yīng)符合各階段設(shè)計(jì)要求，應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，均應(yīng)通過(guò)業(yè)主單位組織的審查（審查費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)總報(bào)價(jià)，由中標(biāo)單位承擔(dān)），并滿(mǎn)足設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求。
（4）在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘并充分調(diào)研現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，了解土方情況及施工各項(xiàng)措施費(fèi)用，完 成后的場(chǎng)地應(yīng)達(dá)到設(shè)計(jì)效果，相關(guān)費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。
（5）對(duì)土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、檢測(cè)時(shí)間、頻次以及其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明。
（6）項(xiàng)目用水、用電結(jié)合實(shí)際情況提出合理方案，對(duì)管養(yǎng)成本進(jìn)行合理測(cè)算，包含在投標(biāo)總價(jià)中。
（7）施工圖預(yù)算應(yīng)包括但不限于項(xiàng)目所有土方轉(zhuǎn)運(yùn)、微地形營(yíng)造、智慧工地、施工便道、圍擋、沖洗噴淋、出入口硬化及其他配套處理措施、現(xiàn)場(chǎng)原有設(shè)施保護(hù)及修復(fù)、土方開(kāi)挖、處理、運(yùn)輸過(guò)程中所需要的鋼板等措施費(fèi)、施工措施項(xiàng)目費(fèi)用及總承包管理配合服務(wù)費(fèi)、苗木采購(gòu)種植、苗木養(yǎng)護(hù)等，應(yīng)詳細(xì)列表，便于施工及驗(yàn)收審核。
（8）施工期間需配建智慧工地系統(tǒng)，具體設(shè)備類(lèi)別包括：勞務(wù)實(shí)名制、揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、車(chē)輛未清洗監(jiān)測(cè)、指揮中心、安全隱患排查和項(xiàng)目端平臺(tái)（軟件），具體詳見(jiàn)任務(wù)書(shū)需求書(shū)。
（9）建安工程為包括但不限于初步圖紙?jiān)O(shè)計(jì)范圍的綠化工程。
2.3本項(xiàng)目是否政府采購(gòu)工程：是；
2.3.1是否專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)預(yù)留：是；
2.3.1.1面向中小企業(yè)預(yù)留的實(shí)施方式：本標(biāo)段以分包形式面向中小企業(yè)。
3. 投標(biāo)人資格要求3.1投標(biāo)人有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任及訂立合同的能力。
3.2投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備下列資質(zhì)條件：
(1)設(shè)計(jì)資質(zhì):具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)或者工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)；
(2)施工單位要求:具有工商行政主管部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3.3人員要求
投標(biāo)人擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理須具備下列條件：具備園林綠化相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)；
注：如果職稱(chēng)證書(shū)沒(méi)有明示園林綠化專(zhuān)業(yè)的，須額外提供相關(guān)園林綠化專(zhuān)業(yè)學(xué)歷證書(shū)或園林綠化職稱(chēng)評(píng)審表且表中通過(guò)評(píng)審的專(zhuān)業(yè)為園林綠化專(zhuān)業(yè)；園林綠化專(zhuān)業(yè)：指與園林綠化工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及養(yǎng)護(hù)管理相關(guān)的專(zhuān)業(yè)，包括園林（含園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、園林植物、風(fēng)景園林、園林綠化等）、園藝、城市規(guī)劃、景觀、植物（含植保、森保等）、風(fēng)景旅游、環(huán)境藝術(shù)等專(zhuān)業(yè)，且同時(shí)必須滿(mǎn)足下列條件：
（1）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目擔(dān)任工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
（3）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理須為投標(biāo)人本單位正式職工，并提供2025年8月至2025年10月由投標(biāo)單位為其連續(xù)繳納的、社保�广^鼉叩納綾＝贍芍っ鰨�及b巧綾Ｖ行惱祿蟶綾Ｖ行牟偽＝煞閻っ韉繾幼ㄓ謎攏�，已驼b萑栽謚匆滌行�普樤懼\匭胩峁┩誦葜っ骷捌贛煤賢���
（4）高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門(mén)從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供社保繳納證明的，由所在單位上級(jí)人事主管部門(mén)提供相應(yīng)的證明材料。
（5）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起投標(biāo)截日止已超過(guò)5年的。
3.4工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)過(guò)類(lèi)似工程，
（1）或
（2）或
（3）滿(mǎn)足其一即可：
（1）自2022年1月1日（含）以來(lái)，以工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同金額在2000萬(wàn)元及以上園林景觀綠化工程總承包項(xiàng)目。
（2）自2022年1月1日（含）以來(lái)，以施工項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同金額在2000萬(wàn)元及以上園林景觀綠化施工總承包項(xiàng)目，或者以施工項(xiàng)目經(jīng)理身份承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同金額在2000萬(wàn)元及以上園林景觀綠化工程總承包項(xiàng)目。
（3）自2022年1月1日（含）以來(lái)，以設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同投資額在2000萬(wàn)元及以上園林景觀綠化工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目，或者以設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份承過(guò)單項(xiàng)合同投資額在2000萬(wàn)元及以上園林景觀綠化工程總承包項(xiàng)目。
類(lèi)似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
注：
（1）工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類(lèi)似業(yè)績(jī)不是投標(biāo)人承擔(dān)的項(xiàng)目，不作為工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理類(lèi)似工程業(yè)績(jī)。
（2）類(lèi)似工程如為工程總承包或施工總承包項(xiàng)目：類(lèi)似工程的認(rèn)定以提供的中標(biāo)通知書(shū)（或直接發(fā)包通知書(shū)）、合同、竣工驗(yàn)收證明為準(zhǔn)，缺一不可；竣工驗(yàn)收證明須由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位四方共同蓋章；凡不符合上述要求的，一律不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)可。時(shí)間認(rèn)定以竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)；金額以合同中的簽約合同價(jià)為準(zhǔn)（不包括補(bǔ)充合同金額和工程變更金額等）；規(guī)模及內(nèi)容以合同內(nèi)容描述為準(zhǔn)。
（3）如為設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)，須提供設(shè)計(jì)中標(biāo)通知書(shū)（或直接發(fā)包通知書(shū)）、設(shè)計(jì)合同，缺一不可。設(shè)計(jì)類(lèi)似業(yè)績(jī)時(shí)間認(rèn)定以設(shè)計(jì)合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，規(guī)模及項(xiàng)目投資額以合同內(nèi)容描述為準(zhǔn)。
（4）提供的證明材料必須能清晰的表明類(lèi)似工程的投標(biāo)人名稱(chēng)、工程規(guī)模、工程內(nèi)容、時(shí)間、合同金額、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等招標(biāo)文件需要明示的內(nèi)容。若提供的合同、竣工驗(yàn)收證明等不能明示，則需補(bǔ)充提供建設(shè)單位蓋章的書(shū)面證明文件（須注明建設(shè)單位聯(lián)系人姓名及聯(lián)系方式），否則不予認(rèn)可。
（5）本項(xiàng)目所指的園林景觀綠化工程是指：公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地及其他綠地的新建、擴(kuò)建、改建的各類(lèi)園林綠化工程。
3.5投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.6本次招標(biāo) R接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員數(shù)量不得超過(guò)2家。
3.7符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：
3.7.1投標(biāo)人及其擬報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被江蘇省、連云港市、徐圩新區(qū)清欠辦以及工程所在地有關(guān)行政主管部門(mén)或按徐圩新區(qū)履約考核辦法限制準(zhǔn)入，已過(guò)限制準(zhǔn)入期或被解禁的除外；
3.7.2本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號(hào)文。在評(píng)標(biāo)階段，投標(biāo)人正被列為失信被執(zhí)行人的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得推薦該投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；在中標(biāo)候選人公示至發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的期間，公示的中標(biāo)候選人正被列為失信被執(zhí)行人的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，并重新確定中標(biāo)人。失信被執(zhí)行人名單以“信用中國(guó)”www.creditchina.gov.cn和“信用江蘇”www.jscredit.gov.cn公布為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時(shí)間開(kāi)始，直至撤銷(xiāo)或更正信息中載明的發(fā)布時(shí)間的期間。不同網(wǎng)站公布的失信被執(zhí)行人信息存在差異的，以“信用中國(guó)”公布的信息為準(zhǔn)。投標(biāo)時(shí)采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾；（格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式）
3.7.3工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管（2013）508號(hào)文：投標(biāo)企業(yè)及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地投標(biāo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)在建工程、不出借掛靠資質(zhì)、所有投標(biāo)材料均為真實(shí)有效等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾；（格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式）
3.7.4投標(biāo)人、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪記錄由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見(jiàn)投標(biāo)文件格式）
3.8 以分包形式面向中小企業(yè)的實(shí)施方式及預(yù)留份額
本標(biāo)段以分包形式預(yù)留。接受大型企業(yè)將40%(不低于40%)以上的非主體、非關(guān)鍵性工作分包給多家中小企業(yè)，即將本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)總額的40%分包給中小企業(yè)，其中分包給小微企業(yè)的比例為60%。
4. 招標(biāo)文件的獲取4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為： 2025 年 12月 29 日至 2026年 01 月 06 日；
4.2招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人（如果是聯(lián)合體投標(biāo)，牽頭人報(bào)名）使用CA數(shù)字證書(shū)登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲取；
騰訊會(huì)議會(huì)議號(hào)，請(qǐng)投標(biāo)人輸入會(huì)議號(hào)進(jìn)入及時(shí)觀看，如投標(biāo)人未在參與見(jiàn)證 B 值抽取過(guò)程，視為認(rèn)同 B 值抽取結(jié)果；
B 值抽取方法：

（1）若評(píng)標(biāo)價(jià)在 A 值的 95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類(lèi)評(píng)標(biāo)價(jià)不納入 B 值抽取范圍；

（2）若在 A 值的 95%?92%（含）、92%?89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個(gè)區(qū)間內(nèi)各抽取一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)（若只有一個(gè)區(qū)間，則只在此區(qū)間內(nèi)抽取一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)；若區(qū)間內(nèi)只有一個(gè)評(píng)標(biāo)價(jià)，則該值自動(dòng)進(jìn)入抽取范圍）；與在 A 值的 89%以 下至規(guī)定范圍內(nèi)（C 值以上，不含 C 值）的其他評(píng)標(biāo)價(jià)合并后作為 B 值抽取范圍；